总体规则草案要求各国在存在遭受非国家行为者实施酷刑或残忍、不人道或有辱人格的待遇的危险,且驱逐国无法控制的情况下,不得驱逐出境(第 31 段)。
美国、英国、俄罗斯、加拿大和澳大利亚对此表示反对。这些国家认为,这种解释是将其不驱回义务扩展到《公约》之外,因为《公约》规定酷刑必须由国家人员实施。各国还反对第31段将不驱回义务从酷刑扩展到包括残忍、不人道或有辱人格的待遇和处罚(CIDTP)。在本例中,这种反对没有成功,因为已通过的《一般规则》包含有关非国家行为者的类似规定,唯一的区别是“CIDTP”一词已被“其他虐待”一词取代。
提供财政援助物质支持
通用条款草案在第14段和第43段中提到了向寻求庇护者提供物质/财政援助的义务。土耳其提交的意见对此提出了反对意见,他们担心“这可能会造成巨大的财政负担,尤其是在大量难民和寻求庇护者涌向土耳其等国家的情况下”(第7段)。他们还对提供免费法律援助的要求提出了质疑。挪威、英国和美国也对此提出了反对意见,指出公约并未要求提供财政援助,有关财政援助的决定必须考虑到预算限制和经济状况。
尽管存在这些阻力,但这两项规定仍被保留。修订后的《一般民事诉讼法》指出,必要时应提供财政援助(第41段),并且保留了各州不应削减援助项目以强制遣返的规定(第14段)。
土耳其要求在拟议的指导原则第48(e)段中删除“性取向和性别认同”一词,或将其 Viber 号码数据 替换为“性”一词。土耳其认为,“性”一词已得到国际法律文献的认可和接受。 卡塔尔也对在第48段中加入“性取向和性别认同”一词表示担忧,因为这违反了卡塔尔的公共秩序法和伊斯兰教法。这一反对意见完全失败,“性取向和性别认同”一词在已通过的指导原则中得以保留。
临时措施
在已通过的一般性意见中,文本略有修改,委员会删除了“不遵守临时措施将构成未履 定价实际上不是你的工作 行其义务”的直接表述,而是改为“委员会认定,不遵守其临时措施请求构成违反《公约》第22条的行为”(第37段)。因此,这一修改确实改变了委员会处理临时措施的核心原则,即不遵守临时措施请求构成违反或未遵守《公约》。
通用条款草案指出,不遵守临时措施“将明显表明缔约国未能履行与委员会合作的义务”(第39段)。澳大利亚、加拿大、丹麦、挪威和中国(请注意,中国尚未接受向禁止酷刑委员会提出个人请愿的权利)等多个国 巴西号码列表 家对此表示强烈反对,理由是临时措施不具有法律约束力,各国有权决定是否接受或拒绝这些措施。有人认为,即使各国拒绝临时措施请求,也不表明缺性取向和性别认同作 乏诚意,它们可以继续参与委员会的程序。